La politique cubaine `` limitée '' d'Obama

Lors du Sommet des Amériques qui s'est tenu à Trinité-et-Tobago, le président américain Barack Obama a ordonné à son administration d'autoriser les voyages et les transferts d'argent illimités des Cubains américains vers leur famille à Cuba.

Lors du Sommet des Amériques qui s'est tenu à Trinité-et-Tobago, le président américain Barack Obama a ordonné à son administration d'autoriser les voyages et les transferts d'argent illimités des Cubains américains vers leur famille à Cuba. Environ 1.5 million d'Américains ont des parents dans la nation insulaire qui s'est tournée vers le régime communiste en 1959 lorsque Fidel Castro a pris le contrôle. La décision d'Obama annule enfin la limite de visite imposée par le président Bush en 2004, et ses prédécesseurs, d'un seul voyage de deux semaines tous les trois ans pour les réunions avec la famille immédiate. Il a également promis des négociations bilatérales sans conditions préalables dans lesquelles les voyages seront probablement un problème précoce.

Cependant, le privilège est limité. Seuls les Cubano-Américains seront autorisés à voyager.

Le secteur de la restauration de l'industrie cubaine du voyage a montré des réactions mitigées tandis que l'administration n'a pris aucune mesure concrète pour répondre à une opinion explicite (exprimée lors des campagnes électorales) sur la restauration du droit de voyager à Cuba pour tous les citoyens américains. L'année dernière, le sondage AP/Ipsos a révélé que 40 % des Américains veulent passer leurs vacances à Cuba. Le témoignage de l'ASTA à la Commission du commerce international a prédit que dans les deux ans suivant la fin des restrictions, il y aura une augmentation de 1,798,000 3 XNUMX visites d'Américains. La troisième année, l'ASTA estime environ XNUMX millions de visiteurs.

Jusqu'à présent, cette décision n'a eu aucun impact sur les activités des agents de voyages. "Nous sommes heureux mais pas assez", a déclaré Ronen Paldi, président de Ya'lla Tours USA, un opérateur spécialisé dans les circuits à Cuba.

À moins qu'un Américain n'ait une licence spéciale, comme celles accordées aux groupes humanitaires et aux journalistes, il devrait se rendre à La Havane depuis un autre pays pour contourner l'interdiction de voyager. Le Canada et le Mexique sont des points de départ populaires. Une fois à La Havane, un Américain recommanda fortement de demander aux douaniers de ne pas tamponner son passeport pour éviter de lever des drapeaux rouges plus tard. Paldi a déclaré que les voyageurs qui ont une licence religieuse peuvent y aller. Mais toutes les synagogues ou églises ne sont pas approuvées pour des raisons religieuses. C'est une décision du Trésor, a ajouté Paldi.

Selon Jane Franklin, auteur de Cuba and the United States: A Chronological History, les droits constitutionnels des Américains sont principalement violés par l'interdiction de voyager cubaine qui a commencé en 1961 dans le cadre du plan d'invasion de Cuba sous Pres. Eisenhower. Elle a déclaré: "Il n'y a pas eu d'interdiction cohérente de voyager à Cuba. En 1958, la Cour suprême a statué que les Américains avaient le droit de voyager à l'étranger. Mais en 1961, les passeports américains ont dû être spécifiquement approuvés pour Cuba jusqu'en 1963, date à laquelle l'interdiction de voyager a été pleinement mise en œuvre, rendant également illégal de dépenser de l'argent à Cuba sur la base de la loi sur le commerce avec l'ennemi.

Tous les 6 mois, le président recevait un message indiquant s'il signait ou non l'interdiction de voyager. Tous les 6 mois, l'interdiction était soit approuvée, soit désapprouvée. Tous les 6 mois, le président l'a signé jusqu'à ce que Jimmy Carter prenne ses fonctions. Il n'a pas signé, a déclaré Franklin. « Pendant quelques années, les Américains ont de nouveau eu le droit constitutionnel de voyager à Cuba. Mais lorsque le président Reagan a signé, nous avons de nouveau été bannis de Cuba. Aujourd'hui, il en faut plus car le président ne peut à lui seul lever entièrement l'interdiction de voyager. Il a cependant suffisamment de pouvoir et peut essentiellement restaurer tous les droits de voyager à Cuba. Et c'est ce qui manque dans cette équation », a expliqué Franklin.

Obama dit qu'un groupe restreint de cubano-américains peuvent désormais voyager quand ils le souhaitent et envoyer une certaine somme d'argent chez eux. "Mais ni les autres ne peuvent aller librement à Cuba parce qu'ils n'ont pas de famille là-bas, ni le peuple américain, dont la majorité ne peut pas visiter Cuba sans un permis très spécial du Département d'État", a déclaré Franklin. Elle a dit qu'il y avait un groupe restreint de cubano-américains maintenu intact pour faire pression sur Washington.

Mais John McAuliff, directeur exécutif du Fonds pour la réconciliation et le développement, pense que la politique d'Obama marque une étape humanitaire importante. « Mais cela n'aide pas du tout l'industrie du voyage. Ce qui est important pour l'industrie du voyage, c'est que le président autorise une gamme complète de voyages pour les citoyens américains », a-t-il déclaré.

Alors qu'il défend cette cause, McAuliff ressent un certain sentiment d'accomplissement avec des voyages sans restriction à Cuba pour les cubano-américains. Il a dit que c'était bien que le président ait rempli son engagement. «Il y aura probablement environ 200,000 300,000 à 10 20 familles cubano-américaines qui visiteront leurs maisons, séjourneront chez des particuliers ou dans des hôtels à petit budget, mais pas chers. Ce ne seront pas les riches cubano-américains mais la classe ouvrière, les Cubains qui sont aux États-Unis depuis XNUMX à XNUMX ans », a déclaré McAuliff, ajoutant que l'annonce d'Obama a techniquement mis fin à la séparation artificielle des migrants cubains de leurs familles.

«Nous aimerions que les restrictions de voyage soient totalement levées pour tous les voyageurs américains, pas seulement pour les Cubains de souche. L'intérêt pour les voyages à Cuba augmentera, mais nos activités restent limitées jusqu'à ce que les restrictions soient imposées par l'administration », a déclaré Paldi. Les nouvelles directives n'augmenteront pas son activité car son entreprise ne s'occupe pas des voyages des minorités ethniques, mais uniquement des Américains voyageant à Cuba, a-t-il ajouté.

Lorsqu'on lui a demandé si l'industrie du transport aérien avait tendance à bénéficier du retour des Cubains-Américains chez eux, McAuliff a déclaré qu'il y aurait une augmentation des vols charters. «Cela résout potentiellement un arriéré de personnes qui ont voyagé illégalement à travers un pays tiers; mais cet arriéré n'est pas assez important pour faire une brèche », a déclaré McAuliff s'attendant peut-être à quelques charters supplémentaires de Miami, New York ou New Jersey.

Cuba doit se préparer à l'afflux. L'infrastructure nécessite une révision, une expansion ou un ajout. L'augmentation future du tourisme dans un délai relativement court devrait être satisfaite par l'augmentation des chambres d'hôtel, des bus touristiques, des guides touristiques, des places de parking, des routes, des restaurants, etc. Paldi a déclaré: «Nous devons également faire la distinction entre le trafic américain qui restera dans les stations balnéaires de Cuba, principalement à Varadero, et la zone qui sera en concurrence avec d'autres îles des Caraïbes comme Porto Rico, la République dominicaine ou le Costa Rica; et les touristes qui iraient à Cuba pour connaître l'île, la culture, l'histoire, les gens, l'écotourisme auxquels nous participerons suite à ce que Ya'lla fait maintenant sous les restrictions.” Les prix des arrangements fonciers sont un problème pour les Américains qui sont facturés beaucoup trop cher à Cuba, selon Paldi, par rapport à ce que paient les Européens et les Canadiens. Cuba doit ajuster les taux équitablement.

« Les infrastructures cubaines ne sont pas prêtes pour la haute saison. Lorsque le moment viendra et que les prix augmenteront, les gens qui font venir des touristes à petit budget du Canada et d'Europe les remplaceront par des touristes américains mieux rémunérés. Ceux qui paient moins pour les billets d'avion sont prêts à payer plus cher pour les centres de villégiature pendant une semaine ou deux. Il y a eu une accumulation d'hôtels dans des zones clés de Cuba provenant d'investissements étrangers dans des coentreprises », a déclaré McAuliff, ajoutant qu'il y a des vacances à la fin du printemps et de l'été, au début de l'automne et pendant la saison des ouragans. Il a déclaré : « Nous avons dépassé la haute saison. Il y a aussi beaucoup de maisons privées qui pourraient être étendues à des logements à bas prix pour les touristes et les routards à petit budget.

"Il s'agit d'une première étape importante pour l'administration Obama pour mettre fin à l'interdiction de voyager pour les Cubains-Américains avec la dernière étape éventuelle de l'élimination de l'interdiction pour tous les Américains. Lorsque les Américains viennent, ils peuvent voir le bien, le mal et la réalité de Cuba », a déclaré Keith Bolender, auteur du livre L'histoire orale du terrorisme contre Cuba.

Concernant la sûreté et la sécurité, Bolender a déclaré que les gens sont en sécurité au milieu des Cubains. Dans son livre, il a dit qu'au cours des 45 dernières années, Cuba elle-même a connu des milliers d'actes de terrorisme, plus de 3,000 1960 personnes sont mortes. « Il y a eu des bombardements de grands magasins et de théâtres dans les années 1976. … l'attentat à la bombe de la compagnie aérienne Cubana en 73 qui a tué 1997 personnes — les cerveaux de cet attentat, Luis Posada Carriles et Orlando Bosch, sont toujours libres aux États-Unis. En XNUMX, une série d'attentats à la bombe contre un hôtel à La Havane a tué un touriste italien et blessé de nombreux autres. Carriles et Bosch sont toujours en fuite à Miami. Lorsqu'on lui a demandé s'il pensait que ces cubano-américains seraient les bienvenus à Cuba, il a répondu : "Je pense que le gouvernement cubain aimerait qu'ils reviennent !"

Un travail sérieux attend le groupe de McAuliff. «Nous travaillerons très dur dans les prochains jours pour que le président utilise son autorité pour soutenir les voyages touristiques à des fins éducatives, humanitaires, culturelles, sportives, non seulement pour les cubano-américains mais pour tous les voyageurs qui réserveraient éventuellement des vols réguliers et utiliseraient des tarifs préférentiels. hôtels. Mais la levée de l'embargo n'est pas mon problème en ce moment car cela doit se faire au Congrès. Obama ne peut pas restaurer tous les voyages ; il ne peut restaurer les voyages non touristiques que s'il a les mêmes paramètres que Clinton, qui est la catégorie non touristique », a-t-il déclaré.

« Faire voyager des Américains à Cuba sera une éducation pour eux, et pas seulement découvrir l'autre côté de l'histoire entre les affaires cubano-américaines qui se déroulent depuis plus de 50 ans aujourd'hui. Les Américains aimeraient voir comment le peuple et le gouvernement ont réagi aux sanctions », a déclaré Bolender.

Paldi a déclaré: «J'espère que ce que nous voyons maintenant est un pas vers la levée des restrictions de voyage. Je suis très positif aujourd'hui après avoir parlé à plus de 50 agents de voyages au cours des 6 dernières heures, m'interrogeant sur les opportunités imminentes, les intérêts, la curiosité et le désir des autres de voyager à Cuba », se référant à l'ouverture des vannes lorsque le gouvernement met fin à l'interdiction semblable à un fruit défendu vieux de 50 ans.

A propos de l'auteure

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Linda Hohnholz

Rédacteur en chef pour eTurboNews basé au siège d'eTN.

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