Les voyages en Europe rouvrent

Alors que les voyages vers l'Europe commencent à rouvrir, l'obligation pour les voyageurs entièrement vaccinés de passer des tests diminue, tout comme la nécessité de présenter une certification à destination. L'attention passe de la complexité des restrictions à la nature d'un cadre habilitant à long terme pour assurer la liberté de mouvement aux frontières et à destination. Un tel cadre sera nécessaire chaque fois que les circonstances exigeront la réintroduction de mesures de santé publique et la vérification du statut des personnes. 

Un succès politique de l'UE a été le développement de son certificat covid numérique, EU DCC, dont le cadre comprend actuellement 62 pays (27 UE et 35 hors UE), avec d'autres en attente. Conçue à l'origine comme une mesure temporaire, la loi d'habilitation doit prochainement être renouvelée. Cela ne signifie pas que l'obligation de présenter des titres de compétences en matière de santé devrait durer plus longtemps que nécessaire, mais cela augmente la probabilité que le système de l'UE devienne la norme de référence que d'autres adoptent. 

Pour les marchés long-courriers, la récente recommandation révisée du Conseil européen selon laquelle les États membres devraient accepter les voyageurs non européens munis de vaccins approuvés par l'OMS est la bienvenue. Actuellement, alors que la plupart des États membres de l'UE/AELE n'exigent plus de tests pour les voyageurs entièrement vaccinés, la définition de « entièrement vacciné » et l'acceptation des vaccins approuvés par l'OMS et non encore approuvés par l'EMA sont toujours sujettes à des variations nationales, tout comme les règles pour les enfants et l'acceptation à destination d'un certificat jugé suffisant pour franchir les frontières.

Le produit transfrontalier étant l'une des offres les plus populaires en Europe sur ses précieux marchés long-courriers, les conséquences pratiques de la fragmentation restent graves : les vacances dans plusieurs pays impliquent plusieurs formulaires de localisation des passagers (PLF) et d'autres formes d'auto-déclarations. Le PLF standard de l'UE n'a pas été largement adopté, et il semble peu probable que cela change maintenant que les systèmes nationaux sont solidement intégrés. Les visiteurs de pays dont les références en matière de santé ne relèvent pas du cadre du DCC de l'UE rencontrent des obstacles supplémentaires.

Pour notre base de données actuelle de liens vers des ressources gouvernementales pour les exigences de voyage en vigueur, veuillez cliquer sur la bannière ci-dessous. Il comprend un aperçu des exigences en vigueur pour les visiteurs entièrement vaccinés et répertorie les PLF et autres formulaires qui peuvent être requis pour chaque pays.

Tourisme et fiscalité

L'UE élabore des propositions politiques pour remplacer le système actuel de marge des voyagistes (TOMS), selon lequel les opérateurs et les agents de l'UE évitent d'avoir à s'enregistrer dans tous les différents pays dans lesquels ils livrent des produits, et les destinations conservent la TVA facturée sur les services dont ils bénéficient. La question est de savoir comment faire évoluer un régime qui récompense la valeur ajoutée à la fois dans l'UE et sur ses marchés sources, en maintenant les charges administratives à un faible niveau et en garantissant une répartition équitable des avantages économiques.

Les risques sont clairs.

La proposition de l'Allemagne d'obliger les entités non membres de l'UE à s'enregistrer à la TVA et à percevoir la TVA sur le prix de détail des vacances en Allemagne vendues aux consommateurs partout dans le monde a heureusement été suspendue pour la deuxième fois, notamment en raison de la pression des gouvernements régionaux et de l'industrie groupes mais devrait être mis en œuvre à partir du 1er janvier 2023. Que cela nuise à l'industrie allemande de l'inbound semble curieusement secondaire au dogme réglementaire. L'écosystème du tourisme ne ressemble à aucun autre et a besoin d'un cadre réglementaire et d'une stratégie à long terme.

Soutenir les exportations

Au cœur de la compétitivité de l'Europe se trouve son économie d'exportation. Cependant, en raison de la manière dont les industries sont classées par les statisticiens et de la nature transversale du tourisme, un rapport récent Exportations de l'UE vers le monde : effets sur l'emploi n'identifie pas le tourisme comme l'une des exportations les plus importantes de l'Europe.

Le problème est en partie un problème de perception : comment des vacances passées en Europe peuvent-elles être une exportation ? Mais s'il est vendu à une entreprise ou à un consommateur en dehors de l'UE, c'est effectivement le cas. Le commerce des produits d'emballage, qui se déroule à la fois dans l'UE et sur ses marchés sources, est un élément essentiel de la valeur ajoutée qui profite en fin de compte à la chaîne d'approvisionnement européenne.

L'ETOA et ses partenaires continueront à travailler dur pour promouvoir la valeur des exportations touristiques - auprès des entreprises à travers l'Europe qui ont besoin d'une demande long-courrier pour compléter les clients intra-européens et nationaux, ainsi que des décideurs politiques essayant de concevoir un cadre bien adapté à les intérêts à long terme de l'Europe.

Entreprise risquée - Recours collectif et l'industrie du tourisme

Le recours collectif, ou action représentative, fait l'objet de la directive européenne sur l'action représentative. Celui-ci doit être transposé par les États membres avant la fin de 2022 et sera en vigueur mi-2023. Compte tenu du degré élevé de protection des consommateurs dans le tourisme, avec ses méthodes de recours établies et largement efficaces qui minimisent le besoin de litiges, cela est indésirable et inutile. La nécessité d'adapter le cadre réglementaire à un marché en évolution est évidente, mais encourager le développement d'une industrie spéculative de gestion des sinistres pourrait bien s'avérer contre-productif. Pour en savoir plus, veuillez vous inscrire à ce webinaire d'experts le 23 mars à 11h00 CET organisé par ECTAA et ETOA.

Le PDG d'ETOA, Tom Jenkins, est un Héros du tourisme et membre du World Tourism Network (WTN).

#etoa

Image reproduite avec l'aimable autorisation de Mabel Amber, qui sera un jour de Pixabay