Déclaration publiée aujourd'hui par M. Frangialli :
À l'occasion de l'Assemblée générale de UNWTOLe 9 novembre 2025, Son Excellence Ahmed Al-Kateeb, ministre du Tourisme d'Arabie saoudite, a organisé une cérémonie pour célébrer le 50e anniversaire de cette institution. Je salue cette initiative, qui aurait dû venir de… UNWTO elle-même.
J'ai eu le plaisir et l'honneur d'être invité à cette commémoration en ma qualité de Secrétaire général honoraire de l'Organisation. Mon successeur, Taleb Rifai, a également assisté à cet événement prestigieux.
Au cours des 35 dernières années, j'ai été étroitement associé à la vie de l'Organisation mondiale du tourisme. En tant que représentant de la France, puis Secrétaire général adjoint et enfin Secrétaire général, j'ai participé à 15 sessions de l'Assemblée générale et à 60 sessions du Conseil exécutif. J'ai rencontré tous les Secrétaires généraux qui ont dirigé l'Organisation durant cette période.
J'ai notamment mené en 2004 la conversion historique de UNWTO en une agence spécialisée de l'ONU. C'est pourquoi il est inutile, et même illégal sans modification de ses statuts, de nommer désormais l'Organisation « ONU Tourisme ». Cependant, il s'agit d'un détail comparé à d'autres défis, qui risquent d'être vite oubliés.
Un lien existait déjà en 1975 entre l'ancienne OMC et l'ONU, la première étant une agence exécutive du Programme des Nations Unies pour le développement. Mais en un demi-siècle, le tourisme mondial a évolué, le nombre d'arrivées internationales passant de 500 millions en 1975 à 1,500 milliard en 2024.
Quand je suis parti UNWTO En 2009, c'était une institution puissante et respectée, représentant le tourisme mondial dans toute sa diversité. Depuis, des pays que j'avais réussi à faire entrer, comme l'Australie, le Canada, la Norvège et le Royaume-Uni, ont quitté l'institution. Les États-Unis et la Nouvelle-Zélande, qui avaient promis d'y adhérer, ne l'ont jamais fait. Le secrétaire général actuel, Zurab Pololikashvili, est même parvenu à exclure la Russie, une décision absurde qu'aucune autre institution des Nations Unies n'a prise.
Le UNWTO L'institution entre désormais dans une nouvelle phase de son histoire. Un nouveau secrétaire général prendra ses fonctions le 1er janvier, remplaçant le précédent qui, durant ses deux mandats, a affaibli l'institution sur les plans technique et financier. Il y a six mois, j'appelais à un changement de direction. Espérons que le moment soit venu.
J'aurais été heureux d'assister, lors de cette session de l'Assemblée, à l'élection de Cheikha Al-Nowais, des Émirats arabes unis. Nous devons tous contribuer à son succès.
J’encourage tous les membres à bâtir, sous la direction de Cheikha Al-Awais, une organisation plus transparente, honnête, respectueuse et conviviale, qui contribuera à donner un élan au développement durable du tourisme mondial, non seulement en paroles, mais aussi en actes.
Malheureusement, l'accès à la réunion de l'Assemblée générale m'a été brutalement refusé par Zurab Pololikashvili. Cette décision inattendue et injustifiée contrevient à la pratique établie de longue date qui consiste à inviter les anciens Secrétaires généraux à l'Assemblée. Elle est illégale, car tous les organes spécialisés et ceux de l'ONU elle-même sont ouverts au public.
Je suis convaincu que personne ne regrettera le départ de celui qui, au cours des huit dernières années, a réussi à faire perdre une partie des progrès et du prestige que l'Organisation avait accumulés durant les quarante années précédentes.
Francesco Frangialli
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