Introduction
Madame la Présidente, je prends la parole pour informer cette honorable Chambre des résultats de l'industrie touristique de la Jamaïque, de l'évolution de notre stratégie de marketing mondiale et de l'introduction de notre nouvelle orientation de la politique locale d'abord — un cadre audacieux et local conçu pour faire de chaque Jamaïcain le premier bénéficiaire de notre succès touristique.
Le tourisme a une fois de plus démontré son rôle moteur dans la dynamique économique de la Jamaïque : il crée des emplois, attire les investissements et transforme les communautés à travers l'île. Pourtant, si nous étendons notre rayonnement à l'international, notre priorité doit rester fermement ancrée chez nous. La croissance du tourisme doit entraîner la croissance de la Jamaïque.
Il ne s'agit pas simplement d'une mise à jour économique, Madame la Présidente. Il s'agit d'une réaffirmation de notre mission : faire du tourisme un moteur de transformation nationale.
Contexte mondial et régional
Madame la Présidente, le secteur touristique mondial connaît une forte reprise. Selon le Baromètre mondial du tourisme de l'ONU, plus de 690 millions de touristes ont voyagé à l'étranger entre janvier et juin 2025, soit 33 millions de plus qu'à la même période l'an dernier. Les voyageurs dépensent davantage, séjournent plus longtemps et recherchent des expériences enrichissantes, durables et culturellement authentiques.
Dans notre région, les Caraïbes ont accueilli plus de 32 millions de visiteurs au premier semestre 2025, dépassant ainsi les niveaux d'avant la pandémie. Le message est clair : les voyageurs du monde entier se tournent à nouveau vers les Caraïbes pour y trouver le meilleur de l'hospitalité, de la culture et de la beauté naturelle, et la Jamaïque continue de montrer la voie.
Alors que le monde redécouvre les voyages, la Jamaïque est prête, non seulement à accueillir les visiteurs, mais aussi à conduire la région vers une nouvelle ère de croissance durable.
Performance et perspectives stratégiques de la Jamaïque
Madame la Présidente, les résultats de la Jamaïque reflètent ce regain d'activité mondial. Nous prévoyons 4.3 millions d'arrivées de visiteurs en 2025, soit une augmentation de 2.7 % par rapport à 2024, et des recettes de 4.6 milliards de dollars américains, soit une croissance de 7.1 % sur un an.
Pour la prochaine saison hiver 2025/26, les arrivées en escale devraient augmenter de 6.9 %, les arrivées en croisière de 24.3 % et les revenus bruts de 8 %, pour atteindre 1.7 milliard de dollars américains.
Avec cette trajectoire, la Jamaïque est fermement sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs. 5x5x5 Vision — cinq millions de visiteurs et 5 milliards de dollars de revenus d’ici cinq ans — et nous avons désormais les yeux rivés sur l’objectif Stratégie « 5x8x10 »: huit millions de visiteurs et 10 milliards de dollars de revenus d'ici 2030.
Cette vision reflète notre confiance non seulement dans les chiffres, mais aussi dans les personnes – dans la créativité, l’hospitalité et la résilience qui définissent la marque Jamaïque.
Notre objectif marketing s’étend au-delà des marchés traditionnels pour englober de nouvelles frontières en Amérique latine, au Moyen-Orient et en Asie, soutenus par un transport aérien amélioré, une innovation numérique et des partenariats stratégiques qui garantissent que la Jamaïque reste une priorité pour les voyageurs du monde entier.
Faits marquants du marché
États-Unis : Les États-Unis demeurent notre principal marché émetteur, représentant près de 70 % des arrivées. Malgré les perturbations liées à la fermeture des administrations fédérales américaines, la demande est restée solide. Selon le rapport sur les tendances de voyage d'août de Future Partners, les Américains choisissent des destinations offrant transparence, sécurité et authenticité, piliers du Cadre d'assurance des destinations de la Jamaïque, qui garantit une expérience de classe mondiale, sûre et fluide.
Canada : Nous développons activement le marché canadien. Cet hiver, cinq nouvelles portes d'entrée et huit vols supplémentaires augmenteront la capacité de sièges de 22 %. Nous prévoyons une augmentation significative du nombre d'arrivées, notamment en provenance de l'Ouest canadien.
Royaume-Uni et Europe : La demande en provenance du Royaume-Uni et de l'Europe reste soutenue, portée par des partenaires tels que Virgin Atlantic, British Airways et TUI. Nous renforçons actuellement la connectivité européenne grâce à Air Caraïbes et LIAT 2020, en créant de nouvelles lignes au départ de la France et des Caraïbes orientales vers la Jamaïque.
Amérique latine : L’Amérique latine s’impose comme notre nouvelle frontière. Au premier semestre 2025, nous avons accueilli 30 806 visiteurs, soit une augmentation de 77 % par rapport à la même période l’an dernier. La capacité d’accueil a augmenté de 74 % et augmentera encore de 43 % d’ici l’hiver 2025/26. La Jamaïque noue de solides partenariats commerciaux avec Copa Airlines, LATAM et Avianca, exploitant ainsi des marchés en forte croissance comme le Brésil, la Colombie, le Chili et l’Équateur.
La stratégie de marché de la Jamaïque est claire : diversité de la portée, force du partenariat et cohérence des objectifs.
Local First – La nouvelle orientation politique de la Jamaïque pour une croissance inclusive
Madame la Présidente, alors que la Jamaïque se développe à l'international, nous devons veiller à ce que les retombées du tourisme restent locales. À cette fin, le ministère du Tourisme met en place la Politique locale d'abord, nouvelle orientation du développement touristique, fondée sur le succès exceptionnel du Réseau de liens touristiques (RLT).
Depuis plus de dix ans, TLN prouve que le tourisme peut être un moteur de développement local concret et mesurable. Des programmes tels que Noël en juillet, qui a généré plus de 200 millions de dollars jamaïcains de chiffre d'affaires pour les producteurs jamaïcains, et la plateforme en ligne Agri-Linkages Exchange (ALEX), qui a mis en relation directe des centaines d'agriculteurs avec des hôtels et a généré plus d'un milliard de dollars d'échanges fin 2024. La création de villages artisanaux à Falmouth, des initiatives gastronomiques innovantes et des salons professionnels ont tous démontré comment le tourisme peut multiplier les opportunités économiques.
Fort de ces succès, Locale d'abord Ce modèle, qui n'était auparavant qu'un programme, est désormais un cadre politique national. Il consacre le principe selon lequel les agriculteurs, artisans, fabricants, transporteurs, artistes et micro-entrepreneurs jamaïcains doivent être les premiers à approvisionner les hôtels, les attractions et les entreprises touristiques.
Cette politique s'inscrit pleinement dans le Plan national de développement Vision 2030 du gouvernement, qui garantit une croissance inclusive, durable et ancrée dans l'entreprenariat local. Car la véritable mesure du succès du tourisme ne se mesure pas au nombre d'arrivées, mais au nombre de vies améliorées.
Ce cadre introduit des objectifs mesurables en matière d'approvisionnement local, des accords sur les avantages communautaires (AAC) dans chaque zone touristique et un réseau de données de liaison qui permettra de suivre publiquement la part des recettes touristiques restant en Jamaïque. Local First veille à ce que chaque nouvel investissement dans le tourisme se traduise par des emplois, des contrats et des opportunités pour les Jamaïcains.
Gouvernance et mise en œuvre
Pour mener à bien ce processus, le ministère a mis en place un groupe de travail de haut niveau sur la priorité locale. Ce groupe de travail, dirigé par l'honorable Tova Hamilton, ministre d'État au ministère du Tourisme, réunira les principales agences touristiques : le Fonds de promotion du tourisme (TEF), la Société de développement des produits touristiques (TPDCo), l'Office du tourisme de la Jamaïque (JTB), le Centre jamaïcain pour l'innovation touristique (JCTI), Jamaica Vacations Limited (JAMVAC) et le Centre mondial de résilience et de gestion des crises du tourisme (GTRCMC), ainsi que des partenaires essentiels de l'économie, notamment RADA, JAMPRO, JBDC, JMEA et les municipalités locales.
Cette approche intégrée garantit que chaque agence, de la politique au produit, évolue dans une seule direction — Local d'abord.
Six groupes de travail techniques ont été créés dans le cadre de ce groupe de travail, axés sur la gastronomie, la santé et le bien-être, le sport et le divertissement, le shopping, l'agriculture et la fabrication, chacun étant chargé d'intégrer les normes Local First et de surveiller les performances dans leurs sous-secteurs respectifs.
Ce groupe de travail agira avec précision et urgence pour respecter son engagement de payer les MPME qui fournissent des entités touristiques dans un délai mutuellement acceptable ; d'exécuter plusieurs accords d'avantages communautaires (AAC) ; et, surtout, d'éclairer l'architecture réglementaire et fiscale qui guidera la mise en œuvre réussie des initiatives Local First.
C’est ainsi que nous nous tenons responsables, ainsi que nos partenaires, de veiller à ce que la croissance du tourisme profite directement à la population jamaïcaine.
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