Les acteurs de l'aviation font pression pour des lois partielles sur l'investissement à Zanzibar

Un moteur clé de l'industrie aéronautique en Tanzanie a souligné l'importance pour le gouvernement de Zanzibar d'accorder aux entreprises étrangères et locales un traitement égal dans les opportunités d'investissement.

La Tanzania Aviation Operators Association (TAOA) a plaidé auprès du gouvernement de Zanzibar pour qu'il s'abstienne d'adopter des politiques favorisant les entreprises étrangères ou locales dans les perspectives d'investissement, car elles seraient jugées discriminatoires et donc illégales en vertu de la loi. Organisation mondiale du commerce (OMC) règles.

"Nous apprécions et soutenons explicitement les réformes en cours du gouvernement de Zanzibar sous la direction du président, le Dr Hussein Ali Mwinyi, bien qu'avec des réserves sur la manière dont l'Autorité des aéroports de Zanzibar avait accordé des droits exclusifs à une entreprise étrangère pour fournir des services d'assistance en escale au Terminal III, ” a déclaré le directeur général de TAOA, Lathifa Sykes.

Vraiment, le 14 septembre 2022, l'Autorité des aéroports de Zanzibar (ZAA) a publié une directive accordant à l'Agence nationale des voyages aériens de Dubaï (DNATA) un accès exclusif au nouveau terminal ultramoderne de l'aéroport international Abeid Amani Karume d'une valeur de 120 millions de dollars.

La ZAA a également ordonné à toutes les entreprises d'assistance en escale qui opéraient à l'aéroport international Abeid Amani Karume de Zanzibar jusqu'au 1er décembre 2022 de quitter le terminal III nouvellement construit, demandant aux compagnies aériennes de prendre des dispositions pour travailler avec DNATA.

DNATA est l'un des plus grands fournisseurs de services aériens au monde, offrant des services d'assistance en escale, de fret, de voyage et de restauration en vol sur les cinq continents.

« Il n'y avait aucune transparence dans le processus d'appel d'offres. Nous ne savons même pas s'il a été annoncé, en premier lieu, que les entreprises locales et étrangères soumissionnaient sur un terrain équitable », a expliqué Mme Sykes.

Le PDG de TAOA a ajouté: «Nous sommes inquiets car les entreprises d'assistance en escale qui opéraient ont depuis été verrouillées du terminal III et il y a à peine quinze jours, elles ont entrepris de licencier 200 travailleurs afin de réduire les frais généraux. Les sanctions en cas de non-conformité aux règles de l'OMC sont importantes.

Outre ceux qui sont licenciés, certains, dont les contrats sont sur le point d'expirer, ne seront pas non plus renouvelés, car les employeurs cherchent à réduire ce qu'ils ont qualifié d'énorme « masse salariale ».

Cela survient après que l'officier régional du travail, M. Mahammed Ali Salum, a approuvé le licenciement des travailleurs après que les manutentionnaires au sol se sont conformés aux demandes de la commission.

« Le commissaire du travail vous a donné le feu vert pour l'exercice de compression des effectifs dans votre établissement. Veuillez vous assurer que tous les paiements dus sont effectués conformément à la loi », lit-on dans la lettre signée par M. Salum.

L'une des victimes, Zanzibar Aviation Services & Travel Trade (ZAT), opère à l'aéroport depuis 27 ans, avec un accord de concession qui court jusqu'en 2030, avec une clientèle composée de compagnies aériennes de classe mondiale et de plus de 300 employés. .

Avant la commande, certaines des compagnies aériennes gérées par ZAT comprenaient Etihad, Qatar Airways, Oman Air, Turkish Airlines, Lot polonais, Air Tanzanie, Precision Air, Tui et Ethiopian Airlines.

D'autre part, Transworld, qui opère également à l'aéroport depuis six ans, comptait Kenya Airways, Air France, KLM, Edelweiss et Eurowings dans son profil de clientèle.

Lors d'une conférence de presse le 28 février 2023, Zanzibar Le président, le Dr Hussein Ali Mwinyi, a déclaré que les sociétés locales d'assistance en escale - Zanzibar Aviation Services & Travel Trade Ltd (ZAT) et Transworld - exploitaient l'aéroport depuis 25 ans, mais que le gouvernement n'a finalement rien obtenu d'autre que des pertes.

"Quand j'ai pris mes fonctions, les salaires des dirigeants de l'aéroport provenaient du Trésor, mais depuis que DNATA a été contracté, la fortune de l'aéroport s'est considérablement améliorée, ce qui a entraîné des revenus de 8 milliards de shillings au cours du trimestre qui s'est terminé en décembre", a-t-il déclaré.

Selon Mme Sykes, les investissements directs étrangers (IDE) peuvent contribuer de manière significative à la formation de capital humain, au transfert de technologies de pointe et de capitaux pour stimuler l'économie, mais tous dépendent des régimes nationaux.

« Pourtant, les avantages des IDE ne sont pas automatiquement et uniformément répartis entre les pays, les secteurs et les communautés locales ; c'est la raison pour laquelle nous conseillons au gouvernement de Zanzibar de commercer avec prudence, sinon il pourrait se retrouver à déplacer des habitants », a déclaré le PDG de TAOA, citant 200 personnes, qui perdraient leur emploi en un clin d'œil, comme un exemple frappant de la façon dont une politique impartiale pourrait être.

Elle a déclaré que des réformes telles que la libéralisation des politiques nationales importaient beaucoup pour attirer les IDE vers un plus grand nombre, mais que pour tirer pleinement parti des IDE pour le développement, il fallait des politiques qui créent des conditions équitables.

"Zanzibar doit établir un environnement politique transparent, large et efficace pour l'investissement et renforcer les capacités humaines et institutionnelles pour les mettre en œuvre dans le but de créer une économie inclusive qui ne laisse personne de côté", a-t-elle expliqué.

Les pays en développement, les économies émergentes et les pays en transition considèrent de plus en plus les IDE comme une source de développement et de modernisation économiques, de croissance des revenus et d'emploi.

Les pays ont libéralisé leurs régimes d'IDE et poursuivi d'autres politiques pour attirer les investissements. Ils se sont penchés sur la meilleure façon de poursuivre les politiques nationales pour maximiser les avantages de la présence des étrangers dans les économies nationales.

Compte tenu des politiques appropriées du pays d'accueil et du niveau de développement de base, une prépondérance d'études montre que les IDE déclenchent des retombées technologiques, contribuent à la formation de capital humain, contribuent à l'intégration du commerce international, contribuent à créer un environnement commercial plus compétitif et renforcent le développement des entreprises.

« Tous ces facteurs contribuent à une croissance économique plus élevée, qui est l'outil le plus puissant pour réduire la pauvreté dans les pays en développement », a noté Mme Sykes.