Les pourparlers sur le tourisme échouent en Afrique

Plus tôt dans la journée, les acteurs du tourisme les plus sobres des deux côtés de la frontière du Kenya et de la Tanzanie ont exprimé leur exaspération, leur déception et souvent leur colère face au fait que les pourparlers sur le tourisme attendus depuis longtemps entre les deux pays s'étaient enlisés et se sont soldés par une impasse. proportions.

Les informations étaient plus tôt avec des plaintes sur l'équilibre entre les sexes dans les pourparlers, ce qui, d'après le bilan des femmes dans l'industrie du tourisme en Afrique de l'Est, pourrait bien avoir fourni un résultat différent car les femmes sont connues pour être pragmatiques et orientées vers les résultats. La délégation kényane était entièrement composée d'hommes.

La délégation tanzanienne comptait des femmes dans l'équipe, mais peut-être qu'un tiers seulement de leur équipe était de sexe féminin, ce qui soulève à nouveau des questions si l'on ne trouve pas suffisamment de femmes compétentes pour faire partie des équipes de négociation.

Rétrospectivement, les deux jours de pourparlers des 18 et 19 mars n'ont guère permis d'autre chose que de réunir les deux protagonistes dans une même pièce, où, après ce qui a été décrit comme des subtilités superficielles au début, des positions concrètes ont été répétées et à nouveau.

Coïncidant avec cette réunion attendue depuis longtemps, le gouvernement tanzanien avait également interrompu environ 60% des liaisons aériennes entre les deux pays à la suite d'un différend aérien tout aussi long découlant de l'accord bilatéral sur les services aériens. L'Autorité kényane de l'aviation civile (KCAA) a refusé d'accorder des droits d'atterrissage à Fastjet de Tanzanie, qui, à toutes fins utiles, remplit les conditions de nationalité pour être considérée comme une compagnie aérienne tanzanienne, mais a néanmoins été bloquée.

«Nous savons maintenant que l'escalade du différend aérien, que même nous, au Kenya, nous trouvions carrément à la porte de nos propres régulateurs, n'était pas le fruit du hasard le jour même où les deux délégations devaient se rencontrer à Arusha. Quelqu'un quelque part, en fait, permettez-moi d'être franc, l'homme au sommet avec un programme anti-kényan depuis qu'il a pris ses fonctions il y a 9 ans et demi, a orchestré cela. C'est un homme très malheureux que ses tactiques dilatoires au sein de l'EAC [Communauté de l'Afrique de l'Est] aient échoué et que le Rwanda, le Kenya et l'Ouganda se soient détachés de ses chaînes et aient commencé à accélérer les choses. Les résultats pour les trois sont très substantiels, la suppression des exigences en matière de permis de travail pour les citoyens, un visa touristique commun, des voyages sans visa pour les expatriés, une participation financière mutuelle à des mégaprojets comme le chemin de fer à voie standard de Mombasa jusqu'à Kigali et la raffinerie. en Ouganda pour n'en citer que quelques-uns.

«Lors de la dernière réunion, le Burundi a déclaré qu'il rejoindrait, et lorsque le Soudan du Sud réglera enfin ses problèmes d'individus avides de pouvoir détruisant un pays pour leurs propres ambitions, nous aurons un bloc solide de pays avec un grand potentiel. Bien sûr,… Kikwete [ne peut] être heureux car cela expose ses propres échecs au sein de l'EAC. Et ne vous y trompez pas, il n'est allé qu'à Kigali pour évaluer la force de la coopération du projet d'intégration du Corridor Nord, et non pour y adhérer. Sa position sur la situation dans l'est du Congo reste un mystère pourquoi il aurait dû héberger ces criminels en Tanzanie et pourquoi il refuse de prendre des mesures militaires contre les FDLR, contrairement au M27 l'année dernière. Dans tout ce qu'il fait et a fait… la partialité [est] écrite en grosses lettres à travers ses actions. Un parti pris contre le Rwanda, un parti pris contre le Kenya, et même envers vous en Ouganda, il est tiède.

«Plus tôt un nouveau président entrera en fonction en Tanzanie, mieux ce sera. Vous vous souvenez des relations chaleureuses que la Tanzanie entretenait avec tous ses voisins lorsque Mkapa était au pouvoir? Nous devons revenir à ce niveau, sinon nous pouvons dire au revoir à la CAE si un autre socialiste des années 1970 coincé dans le passé entre », a déclaré une source régulière basée à Nairobi face à la rupture des pourparlers d'Arusha plus tôt cet après-midi.

De la Tanzanie, plusieurs autres personnes pondérées ont également exprimé leur déception face à l’échec des pourparlers, et l’un d’eux en particulier a blâmé sa propre délégation pour la rupture. «Vous ne pouvez pas entrer dans une pièce et ne pas [être] prêt à faire des compromis. Puis-je rappeler à vos lecteurs et à mes compatriotes que c'est nous qui avons demandé l'année dernière au Kenya de mettre pleinement en œuvre l'accord de 1985. Lorsque le Kenya… en décembre de l'année dernière… avons arrêté l'accès des véhicules d'Arusha pour déposer et choisir des clients chez JKIA [ Aéroport international Jomo Kenyatta], nous avons crié au loup. Maintenant, vous ne pouvez pas avoir votre gâteau et le manger [aussi]. Si la position de l'année dernière était correcte, et je ne dis pas qu'elle l'était, tout l'accord de 1985 doit être discuté.

"Notre délégation est entrée dans la salle avec une seule chose en tête, un ultimatum pour que le Kenya autorise l'accès à JKIA ou autre. Au final, c'est le « sinon » qui l'a emporté. D'après ce qu'on m'a dit, … le Kenya a mis tout l'accord sur la table pour passer point par point, mais notre côté était catégorique : soit les Kenyans lèvent l'interdiction d'accès, soit il n'y aurait pas de pourparlers du tout. Ils ont gaspillé beaucoup d'argent dans ces pourparlers et nous ont tous laissé tomber. Les pourparlers doivent reprendre bientôt avant que davantage de dégâts ne soient causés par les têtes brûlées des deux côtés. En fait, comme vous l'avez dit tout à l'heure, peut-être que nous nous déplaçons des sites d'Arusha et de Nairobi vers Kampala ou Kigali pour avoir un terrain neutre. Et si rien d'autre n'aide, peut-être devrions-nous demander au Secrétariat de l'EAC et au Conseil des affaires de l'Afrique de l'Est de modérer les pourparlers. C'est comme des écoliers effrénés maintenant qui ont besoin de la canne de leur directeur pour retrouver le chemin de la discipline », a déclaré un commentateur régulier d'Arusha.

La coordonnatrice de la Plateforme du tourisme de l'Afrique de l'Est (EATP), Mme Waturi Wa Matu, était dans la salle en tant qu'observatrice et a également exprimé sa déception que pas un pouce de progrès n'ait été accompli. C'est via l'EATP que les organes faîtiers du secteur privé des cinq États membres de la Communauté de l'Afrique de l'Est se réunissent sur une base régionale et où sans doute le plus de progrès a été réalisé pour discuter et résoudre les problèmes depuis le lancement de la plateforme il y a près de trois ans.

Une source périodique de Dar es Salaam a également partagé l'idée que «la Tanzanie, cette fois, c'est les affaires» comme il l'a dit, une indication que ni le différend aérien ni celui du tourisme ne disparaîtront de si tôt.

Une source basée à Kigali, normalement un observateur avisé de la politique de l'Afrique de l'Est, a ensuite ajouté: «D'où je suis, cela doit faire partie d'une stratégie pré-électorale coordonnée. Le CCM [Chama Cha Mapinduzi, un parti politique] est dans une impasse sur leurs scandales dans le passé, et Kikwete ne peut plus se présenter parce qu'il a purgé ses deux mandats. La course à la succession est maintenant lancée, et l'interdiction à certains candidats de se rallier tôt au soutien des cadres du parti a échoué. Cela continue et il y aura un concours de meurtrissures pour obtenir la nomination. Et tous ont commencé à utiliser le Kenya comme sac de frappe pour l'une ou l'autre raison. C'est une stratégie classique d'utiliser un boogey man externe pour plaire à l'électorat, et les électeurs n'ont généralement aucune idée de ce qui se passe vraiment tant qu'ils obtiennent du sucre et du riz.

«Le moment choisi pour ce conflit est mauvais, car tant que la campagne en vue des prochaines élections générales est lancée, les chances de parvenir à un compromis viable et réalisable sont en jeu. Les vrais perdants seront les touristes et les voyageurs d'affaires qui ont déjà des problèmes pour obtenir des sièges dans et hors de Dar es Salaam. Et quand j'entends «donner des droits de trafic à ceux et à eux pour donner une leçon aux Kenyans», ils oublient que les compagnies aériennes prendront des mois et des mois pour planifier de nouvelles routes et augmenter la capacité pour plus de vols. Réduire le nombre de vols de manière aussi drastique ne touchera les affaires que des deux côtés, donc les deux perdent leur temps. Mais comme vous n'arrêtez pas de le dire, ce sont les imbéciles de la KCAA qui sont responsables de ce développement. Maintenant, ils essaient de se cacher derrière cette obscure parole de gouvernement, mais nous, au Rwanda en particulier, connaissons les individus qui étaient responsables du blocage de RwandAir pendant si longtemps entre les vols d'Entebbe et Nairobi. Ils ont même essayé de défier une directive du chef d'État qui vous dit qu'il y a quelque chose qui ne va pas chez KCAA et que les têtes devraient sûrement rouler. Non pas que l'approbation des droits d'atterrissage Fastjet maintenant apportera une résolution immédiate aux problèmes. Ces questions seront traitées pour tout ce qu'elles valent, car la Tanzanie entre en mode électoral et le CCM se bat pour sa chère vie cette fois-ci. Très mauvais timing et très mauvaises attitudes. »

Peut-être que le Secrétariat de la Communauté de l'Afrique de l'Est et en particulier le Conseil des entreprises de l'Afrique de l'Est et la Plateforme du tourisme de l'Afrique de l'Est devraient maintenant se mobiliser et fournir un forum où les questions controversées peuvent être discutées dans une atmosphère plus calme que l'esprit de confrontation qui semble avoir prévalu dans le chambre à Arusha au cours des trois derniers jours. La modération, et peut-être même l’arbitrage, pourrait permettre d’aller de l’avant et de sortir de l’impasse.