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Le Conseil exécutif de l'OMT clarifie : une nouvelle lettre du Chili

Comme prévu et au nom des 32 membres du Conseil exécutif, le Président du Conseil exécutif de l'OMT, José Luis Uriarte Campos du Chili a confirmé aux États membres de l'OMT la recommandation du Conseil exécutif qui s'est réuni en janvier de cette année pour réélire M. Zurab Pololikashvili en tant que Secrétaire général de l'Organisation mondiale du tourisme pour la période 2022-2025.

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Le ministre du Tourisme du Chili est avocat. En tant que chef de l'actuel Conseil exécutif de l'OMT, il a pris une décision importante hier. Il a précisé que le Conseil exécutif fonctionnait dans le cadre des règlements de l'OMT lors de l'élection de Zurab Pololikasgvili en janvier. Les avocats savent lire entre les lignes.

M. Campos a correctement expliqué que le Conseil exécutif s'est réuni et s'est déroulé sur la base des règles de l'OMT, ce que, bien sûr, personne n'a jamais remis en question.

Après tout, ce n'est pas l'erreur du Conseil exécutif de l'OMT, si une Assemblée générale de l'OMT ne pouvait pas confirmer une décision prise par lui, surtout lorsque la situation avait changé, et que le Conseil exécutif ignorait totalement ce qui changera entre le jour où une décision a été faite et une Assemblée Générale.

On peut supposer que la raison pour laquelle il s'écoule plusieurs mois entre la décision et la confirmation est de permettre exactement la prise en compte des changements.

Il appartient désormais à la prochaine Assemblée générale de l'Organisation mondiale du tourisme (OMT) réunie dans quelques jours à Madrid de confirmer ou non la recommandation du Conseil exécutif de janvier de cette année.

Quand on regarde l'OMT, quand on regarde le Secrétaire général Pololikashvili, et quand on regarde comment les membres du Conseil exécutif pensent aujourd'hui, on a l'impression que nous sommes peut-être sur une planète différente de celle où nous étions en janvier, ou avant en septembre.

Les 33 membres du Conseil Exécutif à savoir 1. Arabie saoudite – 2. Algérie – 3. Azerbaïdjan – 4. Bahreïn – 5. Brésil – 6. Cap-Vert – 7. Chili – 8. Chine – 9. Congo – 10. Côte d'Ivoire – 11. Égypte – 12. Espagne – 13. Fédération de Russie – 14. France – 15. Grèce – 16. Guatemala – 17. Honduras – 18. Inde – 19. République islamique d'Iran- 20. Italie – 21. Japon – 22. Kenya- 23. Lituanie- 24 Namibie - 25. Pérou - 26. Portugal - 27. République de Corée - 28. Roumanie - 29. Sénégal - 30. Seychelles - 31. Thaïlande - 32. Tunisie - 33. Turquie - a opéré de bonne foi et selon des règles strictes fixées lors du vote en janvier.

Selon les règles actuelles, une confirmation de cette recommandation est nécessaire avec une majorité des 2/3 de la prochaine Assemblée Générale.

Le secrétaire général de l'OMT, Zurab Pololikashvili, a mis le Conseil exécutif dans l'embarras, fixant un calendrier plus court pour la réunion électorale. Cela a été décidé lors d'une réunion du Conseil exécutif dans le pays d'origine du Secrétaire général, la Géorgie, l'année dernière. Cela a encore fait sourciller à ce moment-là.

Le ministre chilien ne dirigeait pas le 112ème. Conseil exécutif lorsque cette décision a été prise en septembre de l'année dernière en Géorgie.

Les réunions du Conseil exécutif n'ont généralement pas lieu dans le pays d'origine du Secrétaire général.

À cette époque, l'hon. Najib Balala du Kenya était en charge. Ce n'est un secret pour personne de supposer que Balala en ce moment soutient le Secrétaire général dans sa confirmation la semaine prochaine.

En raison de cette décision, un seul candidat de Bahreïn a réussi à se lancer dans la course avec presque aucune opportunité de faire campagne pendant un verrouillage mondial du coronavirus. Elle n'a jamais eu une chance réaliste, et 6 autres candidats n'ont pas été en mesure de produire des documents assez rapidement dans le délai raccourci et pendant un pic de COVID-19 pour participer à la course. Cela comprenait Deepak Joshi, membre du conseil d'administration de WTN et ancien PDG de l'Office du tourisme du Népal.

S'il y avait eu une once d'équité au sein de l'organe du Secrétaire général, il aurait demandé de prolonger le processus électoral au-delà du mois de mai. Au lieu de cela, il a demandé une période beaucoup plus courte pour que le Conseil exécutif se réunisse à nouveau et vote pour lui. Il a dû être convaincu de ne pas faire face à une concurrence féroce en janvier – et il ne l'a pas fait.

Une fois éliminée la raison initiale du report des élections de mai à janvier, à savoir le salon FITUR, le Secrétaire général a encore ignoré le demande même après la réception d'une lettre ouverte par deux anciens secrétaires généraux, par des dirigeants qui comprenaient des noms comme Carlos Voegeler, le professeur Geoffrey Lipman, Louis D'Amore et d'autres. La lettre exhortait le Secrétaire général à avancer la réunion d'élection du Conseil exécutif à la date initiale ou mieux au-delà.

Le Secrétaire général savait très bien qu'un délai supplémentaire aurait ouvert la voie à la concurrence. Au lieu de cela, il a investi tous ses efforts jusqu'à la réunion du Conseil exécutif de janvier pour s'adresser presque exclusivement aux pays du Conseil exécutif, laissant les autres États membres de l'OMT et la crise corona avoir besoin d'une coopération avec le secteur privé, en particulier le WTTC, sur la touche.

Lorsque le Premier ministre géorgien a organisé le dîner à Madrid la veille des élections, le candidat de Bahreïn est resté absent en signe de protestation.

De toute évidence, cette décision a manipulé un processus équitable, mais tout cela peut avoir été conforme à l'ensemble des réglementations et des politiques. Bien sûr, de telles réglementations et politiques ont été mises en place alors que le monde ne connaissait pas l'existence d'un coronavirus.

Comme expliqué par l'honoraire. Le Secrétaire général Francesco Frangialli en hest une lettre ouverte publiée cette semaine, la légalité ne suffit pas.

En manipulant le processus, vous pouvez être à la fois légal et immoral.

La procédure électorale peut être formellement conforme aux statuts, mais en même temps inéquitable et inégale. En fin de compte, la procédure ne serait pas éthique.

Comme l'écrit Sophocle : "il y a un point au-delà duquel même la justice devient injuste ». 

La deuxième lettre ouverte présentée par l'ancien secrétaire général concernant la conclusion de la commission d'éthique et la conclusion elle-même devrait être la raison pour laquelle tout membre impartial doit dire « attendez une minute »

Tant de faits que le Conseil exécutif ne connaissait pas en votant pour Zurab Pololikashvili

Le fait que le remarques alarmantes et critiques du déontologue dans son rapport à l'Assemblée générale, et que tant d'anciens hauts fonctionnaires de l'OMT ont pris l'initiative et ont écrit une lettre ouverte adressée aux États membres montrent clairement qu'il y a quelque chose qui ne va vraiment pas à l'OMT.

Les manipulations, les abus du personnel, le fait que la critique ne soit pas autorisée à l'OMT viennent d'être révélés après le rapport de la Commission d'éthique.

Ce rapport n'était pas connu du Conseil exécutif lors du vote pour Zurab :

Ce paragraphe du rapport éthique le résume :

Avec plus de 35 ans de service sous six secrétaires généraux de l'Organisation, dont plus de 20 ans consacrés à l'éthique et à la responsabilité sociale, le responsable interne de l'éthique est actuellement le fonctionnaire ayant le plus d'ancienneté aux États-Unis. l'organisation.

C'est pourquoi j'ai pu constater avec une inquiétude et une tristesse croissantes que les pratiques internes transparentes qui existaient dans les administrations précédentes, notamment en matière de promotions, reclassements de postes et nominations, ont été brutalement interrompues, laissant une large place à l'opacité et pour la gestion arbitraire.

Le fait que de nombreux membres du même Conseil exécutif soutiennent désormais ouvertement et en coulisses la lettre des deux anciens Secrétaires généraux devrait donner suffisamment de raisons à chaque pays respectant la conclusion de la Commission d'éthique de dire :

Attendez une minute…

… et permettez un second regard et reconnaissez les changements dramatiques qui se sont produits entre le moment où Zurab a été confirmé par le Conseil exécutif en janvier et la situation à laquelle l'OMT est confrontée aujourd'hui.

Comme l'a dit Francesco Frangialli, son espoir est que l'Assemblée générale, en sa qualité d'« organe suprême » de l'OMT, fasse le nécessaire pour assurer une élection équitable à Madrid et un retour à une bonne gestion de l'Organisation. 

La lettre que vient de soumettre le 24 novembre le chef du Conseil exécutif de l'OMT qui s'est réuni en janvier 2021 déclare :

Chers États membres,

Le processus d'élection parmi les candidats présentés par les Gouvernements de Bahreïn et de Géorgie, mené lors de la 113e session du Conseil exécutif, était conforme en tous points aux Statuts, à la procédure établie par le Conseil exécutif dans le document CE/112/6 rev .1, ainsi qu'au Règlement intérieur du Conseil exécutif et au Règlement général pour les élections à bulletin secret de l'OMT.

Lors de ladite élection, menée au scrutin secret par les membres du Conseil exécutif dûment accrédités sur présentation de lettres de créance valides émises par leurs gouvernements respectifs, ont assisté 33 des 34 membres du Conseil exécutif présents à la réunion, déjà énumérés ci-dessus.

Enfin, lors de la 113ème session du Conseil exécutif, l'organe a décidé de recommander M. Zurab Pololikashvili en tant que Secrétaire général de l'Organisation pour la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2025, sur la base de cette recommandation le résultat de la scrutin entre Mme Shaikha Mai bint Mohammed Al Khalifa, candidate du Royaume de Bahreïn, qui a obtenu 8 voix, et M. Zurab Pololikashvili, candidat de l'État de Géorgie, qui a obtenu 25 voix.

Pour tout ce qui précède et en ma qualité de Président du Conseil exécutif, je confirme qu'au cours de cette présidence tous les actes accomplis ont été adaptés aux Statuts et à la législation en vigueur, étant donné que l'élection faite par le Conseil exécutif lors de sa précédente réunion est un processus joint au règlement.

Au vu de ce qui précède, et en respectant les résultats du vote tenu lors de la 113e session du Conseil exécutif, je réitère que le Conseil exécutif de l'Organisation mondiale du tourisme, conformément aux dispositions de l'article 22 des Statuts et de l'article 29 de le Règlement intérieur du Conseil exécutif, recommande à l'Assemblée générale M. Zurab Pololikashvili comme Secrétaire général pour la période 2022-2025.

Sans autre précision, je vous rapporte ma plus haute considération et estime.

Président du Conseil exécutif de l'OMT,
José Luis Uriarte Campos, Chili

José Luis Uriarte Campos est avocat de l'Universidad de Los Andes et titulaire d'une maîtrise en politique publique de l'Universidad del Desarrollo.

Avec près de 20 ans d'expérience, il a une carrière reconnue dans le monde public, mettant en évidence son travail de chef de conseillers au ministère de l'Économie, du Développement et du Tourisme ; chef de territoire au ministère des Travaux publics et directeur national de Sercotec.

En 2014, il a été secrétaire général de la Chambre nationale de commerce, des services et du tourisme, définissant de nouvelles stratégies de travail et de soutien au secteur.

Aujourd'hui, il travaille comme sous-secrétaire au Tourisme, une entité dépendant du ministère de l'Économie, du Développement et du Tourisme.

Conclusion:

Il convient de noter que, selon des sources fiables d'eTN, cette lettre a été écrite par Alicia Gomez, conseillère juridique de l'OMT, et fournie au ministre chilien pour qu'il la signe.

Les délégués de l'OMT doivent agir de manière responsable et évaluer tous les faits. Sinon le monde du tourisme devra vivre 4 ans avec les conséquences.

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A propos de l'auteur

Jürgen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz a travaillé de manière continue dans l'industrie du voyage et du tourisme depuis son adolescence en Allemagne (1977).
Il a fondé eTurboNews en 1999 en tant que premier bulletin d'information en ligne pour l'industrie mondiale du tourisme de voyage.

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