La conférence de trois jours en Asie du Sud-Est sur le tourisme sexuel impliquant des enfants s'est terminée le vendredi 20 mars 2009 à Bali, en Indonésie par une déclaration de 205 participants identifiant les défis actuels et un plan d'action pour approcher les gouvernements des États membres de l'Association du Sud-Est. Asie (ASEAN), ainsi que le secteur privé et le grand public.
Dans une déclaration écrite, les participants ont déclaré: «Nous, représentants de gouvernements, d’organisations non gouvernementales, d’institutions de défense des droits de l’homme, du secteur privé, de la police et de la communauté juridique, de chercheurs, d’universitaires, de la société civile et d’enfants, nous sommes réunis à Bali, L'Indonésie à la Conférence de l'Asie du Sud-Est sur le tourisme sexuel impliquant des enfants. Nous avons passé en revue les progrès des mesures prises par les gouvernements de la région pour lutter contre le tourisme pédophile. »
Les participants ont également déclaré: «Nous saluons de nombreux efforts locaux, nationaux et régionaux pour promouvoir les droits de l'enfant et lutter contre le tourisme pédophile. Cependant, nous assistons à une incidence croissante de ce crime contre les enfants. Nous exhortons tous les secteurs de la société, en particulier les États membres de l'ANASE, à intensifier immédiatement les mesures visant à protéger les enfants et à poursuivre les contrevenants. Nous reconnaissons l’importance de la coopération régionale et internationale pour faire en sorte que les délinquants soient traduits en justice. »
Dans le document intitulé «Engagement et recommandation de Bali», les participants ont reconnu que l'un des défis les plus importants auxquels est confronté le tourisme sexuel impliquant des enfants dans la région de l'ASEAN est la pauvreté. Les participants étaient unanimes à penser que «la pauvreté reste une cause profonde du tourisme pédophile». D'autres facteurs incluent l'accès limité à l'éducation, les relations entre les sexes et la faiblesse des capacités d'application de la loi. Les progrès technologiques, en particulier l'omniprésence d'Internet et les images de violence envers les enfants, ont contribué à l'ampleur actuelle de l'exploitation sexuelle des enfants.
En outre, les participants ont également estimé qu’il n’existe pas d’accord international sur le terme «tourisme sexuel impliquant des enfants». Ils ont convenu que certains acteurs du tourisme sont préoccupés par les effets indésirables possibles sur l'industrie du tourisme. «De plus, le terme peut ne pas saisir avec précision le phénomène, car les visiteurs de longue date, les résidents étrangers et les voyageurs nationaux commettent de plus en plus ce crime», ont déclaré les participants. «Un autre terme utilisé par les forces de l'ordre est« délinquants sexuels d'enfants itinérants ».»
Les délégués ont également déclaré qu'ils pensaient que la crise économique actuelle augmentera la vulnérabilité des enfants au tourisme sexuel impliquant des enfants et qu'il existe certaines incohérences entre le droit coutumier et le droit de l'État, en particulier dans le contexte du consentement au mariage. «Bien que tous les États membres de l'ANASE soient des États parties à la Convention relative aux droits de l'enfant (CDE), toutes les législations nationales ne sont pas compatibles avec les obligations de la CDE», ont affirmé les participants.
Ils ont ajouté que les délinquants voyagent de plus en plus dans des collectivités éloignées et utilisent un autre logement (comme des séjours à domicile). «L'éducation et la sensibilisation dans ces domaines sont très limitées.»
Selon les délégués, il y a une coordination et une collaboration limitées entre les différentes agences gouvernementales et aussi entre les organisations civiles, et que l'engagement et le soutien du secteur privé dans les efforts de lutte contre le tourisme sexuel impliquant des enfants sont limités.
En publiant les défis susmentionnés, les 205 participants de 17 pays ont appelé les gouvernements et le secteur privé, ainsi que la société civile de la région de l'ASEAN, à aider à lutter contre le tourisme sexuel impliquant des enfants.
Dans leur déclaration commune, les participants ont déclaré: «Nous appelons les États membres de l'ASEAN à ratifier le Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l'enfant sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants, s'ils ne l'ont pas déjà fait; appliquer la législation pour poursuivre les délinquants sexuels d'enfants et, le cas échéant, collaborer aux niveaux régional et international pour garantir le succès des poursuites; harmoniser la législation nationale avec la Convention relative aux droits de l'enfant et, le cas échéant, consulter les chefs religieux pour résoudre les incohérences entre le droit coutumier et le droit de l'État; améliorer le soutien technique aux responsables de l'application des lois, tels que les procureurs et la magistrature; s'attaquer aux causes profondes du tourisme pédophile, notamment en veillant à ce que chaque enfant ait un accès égal à l'éducation; initier ou renforcer la collaboration et la coopération intersectorielles pour protéger les enfants du tourisme pédophile; se réunissent annuellement dans un forum régional pour suivre la mise en œuvre des actions de protection des enfants; soutenir et mettre en œuvre le Plan pour l'Asie du Sud-Est - Une réponse régionale durable pour prévenir l'exploitation sexuelle des enfants dans le tourisme (2009-2013); améliorer les mécanismes de protection de l'enfance, y compris le rétablissement, la réintégration et l'indemnisation des enfants touchés par le tourisme pédophile; promouvoir et offrir des possibilités de participation active des enfants à la lutte contre le tourisme sexuel impliquant des enfants; et élaborer un programme d’éducation sexuelle et de droits en matière de procréation pour les enfants scolarisés. »
Ils ont ajouté: «Nous appelons le secteur privé à redoubler d'efforts pour protéger les enfants du tourisme pédophile; produire et afficher du matériel éducatif pour sensibiliser les enfants et leur donner les moyens de se protéger du tourisme sexuel impliquant des enfants; et sensibiliser les clients et les clients à comprendre leurs rôles et responsabilités en matière de protection des enfants et en particulier pour les fournisseurs d'accès Internet, afin d'établir un mécanisme de signalement basé sur Internet.
Enfin, les 205 participants ont déclaré conjointement: «Nous appelons la société civile et les agences internationales à renforcer la collaboration et la coordination pour garantir l'efficacité des activités et des programmes de protection des enfants et de prévention du tourisme pédophile; et participer au processus de la Charte de l’ANASE pour assurer la protection des enfants et la promotion d’une société bienveillante. »
L'événement de trois jours s'est déroulé sous les auspices de End Child Prostitution Pornography and Trafficking (ECPAT), une organisation qui a été à l'avant-garde de la lutte contre le tourisme sexuel impliquant des enfants. Visitez le site Web du groupe à www.ecpat.net pour en savoir plus sur leurs derniers efforts.
Dwi Yani a contribué à ce rapport.
