Nouvelles règles de sécurité affectant les voyageurs du monde entier

Une grande majorité de gestionnaires de voyages interrogés séparément par l'Association of Corporate Travel Executives et la National Business Travel Association ont indiqué que leurs entreprises n'avaient pas réduit leurs voyages d'affaires à la suite de la tentative de Noël de faire exploser une bombe à bord d'un avion de Northwest Airlines en route vers Detroit. d'Amsterdam. Mais les sous-produits du plan terroriste - un contrôle de sécurité renforcé et d'autres mesures réactives - affectent déjà les voyageurs du monde entier.

Les conséquences ne sont pas encore claires, car les autorités de plusieurs pays continuent de réviser et de promulguer de nouvelles règles. Jusqu'à présent, rien n'indique une baisse substantielle de la demande de voyages aériens aux États-Unis en conséquence. «L'incident terroriste de décembre a peut-être eu un impact négatif sur les ventes de billets, en particulier vers / depuis l'Europe», selon une note de recherche du 11 janvier de l'analyste UBS Kevin Crissey. «Cela dit, les directions avec lesquelles nous nous sommes entretenus n’ont vu aucune réduction matérielle qu’elles puissent attribuer à la tentative ratée.» Mais la situation soulève des questions pour de nombreux voyageurs fréquents et leurs gestionnaires. Les nouvelles procédures de sécurité qui allongent les temps d'attente aux points de contrôle vont-elles trop peser sur la productivité des voyageurs? Les restrictions relatives aux bagages à main deviendront-elles moins cohérentes dans le monde entier et obligeront-elles plus de voyageurs à attendre les bagages enregistrés? Comment les autorités nationales et les entreprises qui accueillent les voyageurs d'affaires devraient-elles gérer les problèmes de santé et de confidentialité liés à l'utilisation des technologies de numérisation corporelle? Comment les professionnels du voyage d'entreprise peuvent-ils rester informés des nouveaux développements?

Certains des effets sont déjà évidents: les passagers des vols entrants vers les États-Unis sont confrontés à des restrictions supplémentaires sur les bagages à main (y compris une interdiction du gouvernement canadien sur tous les articles de cabine, avec certaines exceptions, y compris les «articles personnels») qui ont incité certains transporteurs à renoncer certains frais de bagages enregistrés. Selon la US Transportation Security Administration, les passagers américains «voudront peut-être accorder plus de temps pour passer les contrôles de sécurité» et peuvent subir des fouilles aléatoires supplémentaires, y compris des fouilles physiques et davantage de contrôle aux portes de départ. Le gouvernement du Canada a suggéré aux voyageurs à destination des États-Unis «d'arriver à l'aéroport trois heures avant leur vol prévu». Les voyageurs qui partent ou transitent par des «pays qui sont des États sponsors du terrorisme ou d'autres pays d'intérêt» en particulier seront confrontés à un filtrage «amélioré», selon la TSA.

Pour les passagers nationaux américains, «les passagers n'ont rien à faire différemment, mais ils peuvent remarquer des mesures de sécurité supplémentaires à l'aéroport», selon TSA. Les voyageurs peuvent ne pas voir certaines autres mesures, comme plus de commissaires de l'air sur les vols et plus de noms ajoutés à la liste «d'interdiction de vol». Impact sur les voyages d'affaires «En tant que voyageur d'affaires, je dois maintenant prévoir plus de temps et je vais faire face à toutes sortes d'irrégularités au fur et à mesure que je vais d'un pays à l'autre, mais je dois encore voyager», a déclaré Bruce McIndoe, président de Systèmes de risque intelligents iJet. «Le voyageur d’affaires doit le sucer.» Selon le sondage d'ACTE auprès de 200 gestionnaires de voyages, 92% des répondants ont déclaré qu'il n'y avait pas eu de demandes d'annulation de la part des voyageurs de leur entreprise à la suite de la tentative d'attaque. Soixante-dix-neuf pour cent ont déclaré ne pas avoir eu de discussions avec les directeurs de la sécurité de leur entreprise ni modifié leurs politiques de voyage; 19 pour cent ont déclaré que de telles discussions avaient eu lieu mais qu'aucun changement de politique n'avait été adopté; et 2 pour cent ont déclaré avoir eu de telles discussions et apporté des changements de politique.

Le sondage de la NBTA auprès de 152 gestionnaires de voyages - qui a révélé que 81% des répondants ont déclaré que leur entreprise ne réduirait pas les voyages à la suite de l'incident du jour de Noël - a demandé aux répondants si les nouvelles directives de sécurité mises en œuvre par la TSA avaient soulevé «un nouveau niveau de préoccupation quant à la commodité ou le confort du transport aérien. » Quarante-huit pour cent ont dit «non»; 36 pour cent ont répondu «oui». Selon Michael McCormick, directeur exécutif de la NBTA, «la communauté des voyageurs d'affaires est consciente que des modifications de procédure sont souvent nécessaires pour répondre aux problèmes de sécurité, et de nouvelles réglementations seront attendues et adoptées tant que les voyageurs d'affaires pourront se rendre là où ils doivent être efficacement et en toute sécurité. . » «Les principales mesures prises par les gestionnaires de voyages en ce moment sont d'engager des discussions avec la direction de haut niveau et de communiquer avec les voyageurs de leur entreprise», a ajouté le président de la NBTA, Craig Banikowski. Mais McIndoe, d'iJet, a déclaré que tout en tenant les voyageurs informés des règles et des exigences en constante évolution est un objectif approprié, «nous y travaillons 24 heures sur 7, 10 jours sur 2001 et c'est incroyablement difficile. Du point de vue des fournisseurs, McIndoe a déclaré que les compagnies aériennes étaient confrontées à «un problème de service client. Ils doivent toucher la communauté des voyageurs d'affaires au sens large. Ce sont eux qui devraient faciliter le passage de l'aéroport pour leurs meilleurs clients [en leur offrant un statut d'élite qui leur donne accès aux lignes de sécurité prioritaires], et beaucoup le sont. McIndoe a également suggéré que l'ACTE, la NBTA et la communauté des voyages d'affaires en général devraient s'exprimer davantage sur l'orientation de la sécurité aérienne. «Ils devraient dire:« Nous sommes en fin de compte ceux qui payent les factures pour tous ces trucs. Dépensons-nous de l'argent à bon escient pour certains de ces problèmes? " il a dit. «Les gens perdent confiance dans le système lorsqu'ils voient des échecs flagrants XNUMX ans après XNUMX.» Par exemple, McIndoe a recommandé que la TSA et la US Customs and Border Protection s'assurent d'acheter et de déployer la dernière technologie (plutôt que des scanners corporels qui n'auraient pas détecté l'explosif transporté sur le jet du Nord-Ouest le jour de Noël) et de l'utiliser de manière «réfléchie» et ciblée. «Je suis un partisan du profilage de sécurité pour les voyageurs», a déclaré McIndoe, «mais basé sur des facteurs qui n'ont pas à être raciaux, ethniques et religieux. [L'attaquant présumé du jour de Noël] a payé en espèces, ne portait aucun bagage, [au départ] venait d'un aéroport avec moins de capacités de sécurité, etc. - tous les facteurs qui auraient dû dire: «envoyez ce type à la ligne numéro un». Mais je ne vois aucune conversation en cours. Au lieu de cela, je vois [TSA] acheter un tas d'équipements pour apaiser une perception plutôt que de vraiment renforcer la sécurité à l'aéroport. "

Tombant largement dans la catégorie des scanners corporels (ou imagerie du corps entier), ces équipements sont destinés à détecter des objets et des substances dangereux qui, autrement, ne seraient pas découverts par des détecteurs de métaux familiers. Aux États-Unis, la TSA encourage l'utilisation de deux types de scanners corporels: la «technologie à ondes millimétriques» qui utilise des ondes radio «de bas niveau» et la «technologie de rétrodiffusion» qui utilise des rayons X de «bas niveau», selon TSA.

Des dizaines de ces appareils sont déjà utilisés dans 19 aéroports américains, selon la TSA. Mais malgré la possibilité pour la plupart des voyageurs de subir une caresse physique plutôt que de passer à travers les scanners corporels, la technologie a suscité de nombreuses critiques liées à la violation de la vie privée et à certaines questions sur les problèmes de santé découlant de l'exposition aux rayons X et à d'autres rayonnements.

«Nous devrions nous concentrer sur des enquêtes fondées sur des preuves, ciblées et étroitement adaptées basées sur des soupçons individualisés, ce qui serait à la fois plus cohérent avec nos valeurs et plus efficace que de détourner des ressources vers un système de suspicion de masse», selon un communiqué du 4 janvier. attribué au conseiller en politique de sécurité nationale de l'Union américaine des libertés civiles, Michael German. Citant des «experts en sécurité», German a ajouté que l'explosif utilisé le jour de Noël «n'aurait pas été détecté par les scanners corporels. Nous ne devrions pas abandonner complaisamment nos droits pour un faux sentiment de sécurité, et nous devrions être très méfiants de se voir vendre un appareil présenté comme une panacée, surtout lorsque les preuves montrent exactement le contraire.

Certains voyageurs fréquents commentant des babillards électroniques tels que FlyerTalk, ainsi qu'une poignée de reportages dans les médias, ont fait état d'un malaise quant à l'impact potentiel sur la santé. Selon le site Web de la TSA, «l'énergie projetée par la technologie des ondes millimétriques est 10,000 XNUMX fois inférieure à celle d'une transmission par téléphone portable. La technologie de rétrodiffusion utilise des rayons X de bas niveau, et un seul balayage équivaut à deux minutes de vol en avion. »

L'American College of Radiology a déclaré ce mois-ci qu '«un passager d'une compagnie aérienne effectuant des vols à travers le pays est exposé à plus de rayonnement du vol que du dépistage par l'un de ces appareils. ACR n’a connaissance d’aucune preuve que l’une ou l’autre des technologies de numérisation envisagées par la TSA présenterait des effets biologiques importants pour les passagers contrôlés. » Bien qu'il ait déclaré qu '"il n'y a pas de science définitive" prouvant que les scanners corporels sont totalement sûrs ou dangereux de quelque manière que ce soit, McIndoe d'iJet a déclaré: "En fin de compte, personne ne voyage suffisamment pour obtenir les niveaux d'exposition en leur vie qui [serait nuisible]. Les entreprises considéreront le gouvernement comme étant responsable de tous les avertissements sanitaires appropriés autour de ces systèmes, liés aux stimulateurs cardiaques ou à tout ce qui peut être endommagé, comme un film passant à travers des appareils à rayons X. Les entreprises ne considéreront pas cela comme leur responsabilité. »

L'ACTE, la NBTA et l'Air Line Pilots Association n'ont pas répondu aux demandes de renseignements sur la question de savoir si elles avaient enquêté sur les effets possibles sur la santé des voyageurs fréquents de scanners corporels. Selon ACTE, 62 pour cent des personnes interrogées ont déclaré croire que les scanners corporels «amélioreraient quelque peu» la sécurité des voyages aériens, et 28 pour cent d'entre eux pensent que les appareils «amélioreraient considérablement» la sécurité. Lorsqu'on leur a demandé si les voyageurs de leur entreprise s'opposaient à la numérisation du corps entier, 13% ont répondu «oui» et 53% ont répondu «certains le feraient». Seize pour cent ont répondu «non», les autres n'étant pas sûrs. Plus de dispositifs de dépistage à venir Selon un article publié en 2008 sur le blog de la TSA, les images générées par des scanners corporels «sont suffisamment conviviales pour être publiées dans une école maternelle. Heck, cela pourrait même faire la couverture du Reader's Digest sans offenser personne. De plus, le personnel visionnant les images produites par les scanners corporels «ne voit jamais le passager», selon le site Web de la TSA. Les appareils «brouillent tous les traits du visage» et «ne peuvent pas stocker, imprimer, transmettre ou enregistrer l'image». La TSA a également noté que «plus de 98% des passagers qui rencontrent cette technologie pendant les pilotes de la TSA la préfèrent aux autres options de contrôle.» Soixante-dix-huit pour cent des adultes américains participant à un sondage USA Today / Gallup du 5 au 6 janvier ont déclaré qu'ils approuvaient l'utilisation de scanners corporels.

La Los Angeles Business Travel Association a appelé à «une utilisation généralisée de la technologie de balayage du corps entier dans les aéroports du monde entier», affirmant qu'un tel déploiement «accélérera probablement le processus de sécurité en éliminant le besoin de vider les poches». Aux États-Unis, les scanners servent de contrôleurs principaux dans les aéroports d'Albuquerque, NM, Las Vegas, Miami, Salt Lake City, San Francisco et Tulsa, Okla. dans 13 aéroports », selon le site Web de la TSA.

La TSA - toujours sans leader alors que le Congrès américain considère le candidat du président Barack Obama, Erroll Southers - «prévoit de déployer au moins 300 unités supplémentaires en 2010», selon le département américain de la Sécurité intérieure. Cela fait partie de ce qu'Obama a décrit la semaine dernière comme un investissement de «1 milliard de dollars» dans la sûreté de l'aviation, comprenant également davantage de technologies de contrôle des bagages et d'autres améliorations de la détection des explosifs.

Le 20 janvier, le Comité sénatorial américain de la sécurité intérieure et des affaires gouvernementales prévoit de convoquer une audition sur la sécurité aérienne. «Pourquoi les passagers aériens qui arrivent aux États-Unis ne sont-ils pas vérifiés par rapport à la plus large base de données sur le terrorisme, et pourquoi la technologie de balayage du corps entier n’est-elle pas capable de détecter les explosifs plus largement utilisés? a demandé le président du comité Joe Lieberman, ID-Conn., dans une déclaration préparée.

Ailleurs, le ministre canadien des Transports, John Baird, a déclaré que des scanners corporels seraient installés «dans les principaux aéroports canadiens» ce mois-ci, selon un communiqué préparé. Le gouvernement canadien «lancera bientôt une demande de propositions d'observation du comportement des passagers pour le contrôle des passagers (en se concentrant sur les passagers présentant un comportement suspect) dans les principaux aéroports canadiens.»

Selon des rapports publiés, la Grande-Bretagne déploiera également des scanners corporels. Le ministre de l'Intérieur, Alan Johnson, a déclaré au Parlement que les appareils seraient déployés à l'aéroport de Londres Heathrow avant la fin du mois, puis «introduits plus largement», selon Reuters.

Le président français Nicolas Sarkozy, quant à lui, «a commandé une étude sur l'utilisation possible de scanners corporels dans les aéroports français», selon l'Associated Press. Aux Pays-Bas, «le ministre de la Justice avait décidé… de déployer immédiatement le scanner corporel dans les procédures de sécurité à Schiphol [aéroport d'Amsterdam] sur les vols à destination des États-Unis», selon un communiqué du gouvernement. En plus des nouvelles mesures déjà en place, la secrétaire du DHS, Janet Napolitano, a annoncé un partenariat entre le DHS et le département américain de l'énergie «pour développer des technologies nouvelles et plus efficaces pour dissuader et perturber les menaces connues et anticiper et se protéger de manière proactive contre les nouveaux moyens par lesquels les terroristes pourraient chercher à monter à bord d'un avion.

Napolitano se rendra ce mois-ci en Espagne et en Suisse pour rencontrer ses homologues européens et les dirigeants de l'industrie aéronautique «dans le cadre de la première d'une série de réunions mondiales destinées à dégager un large consensus sur les nouvelles normes et procédures internationales de sûreté de l'aviation», selon le DHS.

Napolitano a également dépêché d'autres hauts fonctionnaires du DHS «dans le cadre d'un vaste effort de sensibilisation international pour rencontrer les dirigeants des principaux aéroports internationaux d'Afrique, d'Asie, d'Europe, du Moyen-Orient et d'Amérique du Sud pour examiner les procédures de sécurité et la technologie utilisée pour contrôler les passagers à destination des États-Unis. vols."